校内校外全覆盖，中央专项彩票公益金助力教育事业发展

近日，本刊记者从中国教育发展基金会秘书处获悉，从2007年开始，截至2020年底，中央专项彩票公益金已经累计投入111亿元用于支持我国的教育助学「三项计划」。

百年大计，教育为本。助力教育事业，一直是我国彩票肩负的责任。不过，鲜为人知的是，中央专项彩票公益金在支持教育事业的道路上一直发挥着重要的作用。在校内，中央专项彩票公益金从2007年就开始支持与教育助学有关的项目；在校外，从「十五」时期开始，中央专项彩票公益金就开始支持未成年人校外教育项目。

校内：「三项计划」

提及中央专项彩票公益金支持教育助学，有「三项计划」不得不提。这「三项计划」分别是「滋蕙计划」「励耕计划」「润雨计划」。

●「励耕计划」资助对象为公办小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难的教师，资助标准为每年每人1万元。

●「滋惠计划」资助对象为普通高中在校品学兼优的家庭经济困难的学生，资助标准为每年每人2000元。

●「润雨计划」资助对象为各类普惠性幼儿园家庭经济特别困难教师，重点资助因遭受自然灾害、突发事故或重大疾病等原因造成家庭经济特别困难的教师，资助标准为每年每人1万元。

2007年至今，中央专项彩票公益金教育助学项目通过上述三项计划，奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生，资助家庭经济特别困难教师，救助遭遇突发灾害的学校。

仅「十三五」期间，财政部、教育部共安排中央专项彩票公益金共50亿元，「滋蕙计划」奖励普通高中品学兼优的家庭经济困难学生75万人次，「励耕计划」资助小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难教师15万人次，「润雨计划」资助普通高校家庭经济困难新生80余万人次，资助家庭经济特别困难幼儿教师2.5万人次。

据负责项目实施的中国教育发展基金会秘书处相关负责人介绍：近几年来，这「三项计划」每年总共投入中央专项彩票公益金10亿元，不同的项目有不同的标准，总体来说，对学生的资助从500元到2000元不等，对老师的资助基本额度在10000元。

校外：未成年人校外教育

 未成年人校外教育是最近的社会热点话题，通常所谓的未成年人校外教育是指利用校外各类场所等资源提升学生综合素质的公益性教育活动，是促进未成年人德智体美劳全面发展的重要途径。

中央财政从「十五」时期起至今一直使用中央专项彩票公益金支持未成年人校外教育事业发展，特别是中小学生研学旅行活动，不断丰富和充实广大中小学生的课余精神文化生活。其中，仅「十三五」期间的5年，中央财政就安排了46亿元中央专项彩票公益金支持未成年人校外教育事业发展，主要包括校外活动保障和能力提升项目以及中小学生研学旅行营地建设项目，资金分配适度向经济欠发达地区倾斜，优先支持包括建档立卡学生在内的低收入家庭青少年参加基地、营地以及校外活动场所组织开展的公益性校外教育活动。

以2019年为例，当年中央专项彩票公益金共投入9.2亿元用于未成年人校外教育项目，资金用途为支持校外活动保障和能力提升、中小学生研学旅行营地建设等。

项目资金主要分为三部分：

●第一部分为活动补助，用于资助未成年人校外活动场所开展普及性的非营利性公益活动；

●第二部分为能力提升，用于改造提升和修缮维护建设时间较早的未成年人校外活动场所，并添置、更新设备；

●第三部分为人员培训，用于培训未成年人校外活动场所的管理人员和骨干教师。并且项目资金由各级财政部门会同同级未成年人校外活动场所主管部门和单位管理监督检查，确保资金专款专用。 

 此外，在财政部每年公布的中央专项彩票公益金使用方向中，与教育事业相关的项目还有：乡村学校少年宫建设、大学生创新创业项目、足球公益事业、留守儿童快乐家园。以2019年为例，当年中央专项彩票公益金支持的16个项目中，有5个项目均与教育有关，包括：未成年人校外教育9.2亿元、乡村学校少年宫建设7.39亿元、教育助学10亿元、大学生创新创业0.5亿元、留守儿童快乐家园0.15亿元、足球公益事业4亿元。